国际先驱导报5月28日报道“开普敦真漂亮,开普敦要比约翰内斯堡好,不愧是世界旅游名城!”到过南非旅游的人,几乎都会有这种感叹。作为自费游客当然无可非议,但是作为各级政府的官员,打着公务的幌子,用纳税人的钱来公费旅游,自然会受到质疑和批评。5月14日,南非华人社团代表在约翰内斯堡举行的一个座谈会上,对“中国公务团频赴南非”直言不讳地提出批评。南非华人导游协会会长表示,中国公务团游山玩水是普遍现象,一般到南非访问四五天,一天或半天是公务活动,其他时间大多是旅游观光。(5月28日《新华网》)
而为什么会出现这样的情况?据说是潜规则在作怪。一位不愿透露姓名的开普敦华人导游说,中国多数地方政府对官员出国访问都有相关规定。据说,个别地方存在某些“潜规则”,例如“省部级官员每年可以两次出国访问,局处级官员每年可以一次出国访问”;“一年出国访问一次的,可以访问两个国家,时间不超过12天”云云。这种“潜规则”本来的用意是用于控制政府官员出国访问,但现实中又往往演变成一种政府官员的待遇,无论是否必要,反正过期作废。看来,我们的一些官员在“用足用好政策”方面都是高手呀!
而据了解,目前平均每年从中国各地到南非访问的有200多个“公务团”,一年在南非至少要花公款5000万元人民币。但这样的豪华旅游在国内似乎却没有什么反响,反而使官员们的豪华屡屡黑看不过眼的外人给曝光。比方,去年11月6日的《人民日报》报道说,“中国不必到韩国来学习‘新村运动’。”与韩国新村运动中央会会长李寿成满脸的笑容相反,这句开场白简直就像是迎面的一盆冷水,让专门请李寿成谈新村运动经验的记者有些茫然。而这些人之所以热衷去韩国取经,背后同样是公款旅游。再比方,2004年8月31日的《中国青年报》以《大批中国官员以奥运名义出国“考察”》为标题报道说,雅典一家华人开办的旅行社的导游说,从7月到9月残奥会结束,这位导游忙的“连喘口气的工夫都没有”,“我们几乎所有人都在超负荷工作,这两个月接待的中国团,比以前一年接的还多”。而南斯拉夫人的“连我们的奶牛都认识中国官员”的那句话更成了经典语录了吧?
在国际上,有些国家政府对公费旅游是绝对禁止的,否则就成为丑闻,在社会上引起轩然大波,最终导致辞职下台。南非就有一批国会议员因为公费旅游而被迫辞职。但在咱们这里,别说公款旅游了,就连花公款出国进行豪华游都成了一种“潜规则”。但这样的事情引起有关部门的注意了吗?而又为什么都是外人在曝料?