缺秤1斤以上，就要在摊点前挂上“黑心店”牌，整改结束才“摘牌”。近日，为了加强对水果市场的监管，严厉打击缺斤少两、欺诈游客的违法行为，海南三亚市工商局祭出“奇招”，引起广泛关注。(5月21日《人民日报》)

　　在我看来，这样操作固然会起到提醒顾客、限制黑店不法经营的作用，但细分析，这不过是一种治气的办法，好像在向不良商贩示意：你不是不听管理吗，我给你挂上“黑心店”牌，看你还有啥办法？这样做，倒是让人很解气，但事实上，恰恰是用不文明办法解决不文明行为，不仅在道义上说不过去，而且也没有法律依据。挂“黑心店”牌，类似古代在犯人脸上刺字，类似押着犯人游街，这样的做法成为规定，无疑是一种“制度性羞辱”。在羞辱不良商贩的同时，执法者自身也受到了羞辱。

　　给不良商贩挂“黑心店”牌，没有法律依据。按照行政处罚法、城乡个体工商户管理暂行条例规定，法定的处罚只有警告、罚款、没收非法所得、责令停止营业及扣缴或者吊销营业执照五类。三亚的做法找不到法律依据。水果摊缺斤短两不对，执法者给他们“挂牌”更是乱作为、执法违法。行政执法不能只顾结果不顾程序。程序违法获得的结果，当时见效，后患无穷。

　　给不良商贩挂“黑心店”牌，也是一种“懒政”行为。管理者以为挂了“黑心店”牌之后，事情就一了百了了，不良商贩就会乖乖就范了。事实证明，并不是这样简单。不法商贩所以难治，是因为他们总有“对策”，你给他挂上了“黑心店”牌，他可以见机行事，趋不注意自行摘下，或者你在这里挂上了“黑心店”牌，他换个地方照样行骗。管理人员总不能一盯一地死看死守吧？所以，挂“黑心店”牌，不是治本之策。

　　笔者以为，解决“黑心店”问题，靠运动式的整顿，用挂“黑心店”牌等歪招，可能一时见效，但不会长久的。根本措施还是要建立健全有法可依的管理制度，并在执法的经常性、严肃性、规范性上狠下功夫，做到常抓常管，依法依规管治。同时，也有必要发动群众监督举报，公开查处典型案例，以儆效尤。只有依法行政依法管理，才是治本之策。