今年以来,江苏句容市委、市政府多次出台相关规定和要求,优化发展软环境。但一些部门单位仍然我行我素,把工作当游戏,把制度当废纸,把办公室当成休闲中心,工作人员将脚跷到办公桌上,玩电脑游戏,网上聊天、吹牛……这两天,句容11个部门上班时的丑态被该市相关部门公开通报曝光,在全市机关引起强烈“地震”。(5月27日《扬子晚报》)
其实,类似这样的新闻我们不止一次在媒体看到。笔者不敢说这是个普遍现象,但最起码有不少地方都存在着类似的情况。一些公务员把单位配备给办公用的电脑,不是用于工作,而是上班时间在上面玩游戏、聊天,甚至还可能有人偷偷进入一些色情网站去“观光”。
公务员拿着纳税人的钱,行使着人民赋予的权力,就应为国家尽职尽责,全心全意为人民服务,上班兢兢业业办公,下班轻轻松松地休息。如果连工作和娱乐时间都不分,至少是一个不称职的“公仆”。这种现象的存在,势必影响机关的正常工作,降低机关的工作效率,助长浮躁、懒散的工作作风;同时,也损坏了政府的形象,影响政府在人们心目中的威信。
在开展节约型社会的今天,把万元左右的办公设施用之于游戏,除了资源浪费之外,也是一种严重的人力浪费。这一点,不知道玩游戏的公务员和公务员的管理部门如何看待?对此类现象千万视而不见或见后不惩戒,对国家对纳税人,那其实也是一种失职或是渎职。
谁都知道上班就是工作时间,那么工作怎么会有时间玩电脑、打游戏、网聊、吹牛呢?工人在生产岗位上工作时,怎么没有这种现象出现?原因就是工人上班是“一个萝卜一个坑”,如有失误,产品生产和质量就会受到影响,不但自己的收入就有可能减少,还可能按照劳动纪律受到相应的惩处。也就是说工人都有一定的个人工作指标,而这样的工作指标是满负荷的,在有限的工作时间里必须完成,用工资和效益挂钩的方法迫使他们产生最大的“自觉性”,也让他们根本没有时间更没有精力去玩电脑游戏,工作时间只能工作。
而对大多数机关公务员来说,这些几乎都不在考虑之内,只要上班“泡满”8小时,哪怕在那无所事事,上网玩游戏、聊天,只要“不撞到枪口上”,工资照拿,福利照有,一切都不会受到丝毫影响,有人甚至说机关工作就是“良心活”,干不干,干的好干不好都在于自己的“良心”,在于自觉,因为我们的机关公务员直到现在没有一个满负荷的工作标准,能够严肃到每一个人身上的工作量更是无从谈起,一句话说白了,机关公务员是吃“大锅饭”。
产生这种现象的主要原因:一是机关臃肿,人浮于事,公务员也许根本没有事情可干;二是业务职责不清,“工作指标”不明。可从目前情况来看,不少机关并不是没有工作可干,一些地方问题成堆几乎任何一项都于政府机关的工作有关,原因就是我们的机关工作到现在还可以“干与不干一个样,干多干少一个样,干好干坏一个样”。在这种情况之下,上班上网玩游戏、聊天、吹牛就一点也不奇怪了,也可以说是我们机关单位落后的管理体制让公务员产生了这种“惰性”。既然工作和玩游戏一样领工资福利,谁能跟舒坦有仇过不去呢?
对这类现象,有些地方对当事人进行相应处理,这对机关的面貌也许有一定的改变,但这种处理问题的形式还只能是治表不能治本,并不能从根本上解决机关的工作“惰政”。因为没有一套科学的管理方法,工作效率还是上不去,公务员上班时间虽然不准上网玩游戏、聊天了,但不玩游戏、聊天,并不意味着就必须要干工作,还可以“一杯茶一包烟,一张报纸看半天”,甚至在办公室里耗时间,上班等着下班,正是俗话所说的能管住人管不住心。
因此,要从根本上杜绝这类现象,让公务员不把办公室当成休闲中心,必须要来个釜底抽薪之策,即精兵简政,撤掉多余的“庙”,裁掉没钟可撞的“和尚”。同时,要打破机关工作的“大锅饭”问题,引进竞争机制,增加他们的危机感,实行优胜劣汰的管理方法;还要细化和量化公务员的工作质量和工作量标准,明清职责,定量到位,并推行满负荷工作制,把个人的经济、福利甚至事业前途同工作指标及工作质量挂钩,同时制定严格的考核标准,让公务员根本就没有时间没有心情,更不敢上班时间在办公室“悠闲”,因为浪费时间也就意味着浪费自己的切身利益,并可能严重影响到自己的发展前途,迫使他们产生勤奋工作的自觉性,这远比那些只从表面上抓现象的举措不仅有效的多,而且更有实际意义的多。